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草民电影网控股集團全力以赴推進僵屍企業出清工作

發布時間: 2018-10-24 來源:企業管理部
為深入貫徹5月25日省政府專題會議上省領導的指示精神及省國資委關於僵屍企業出清工作的係列部署和工作要求,草民电影网控股集團全力以赴推進僵屍企業出清工作。
一、迅速響應,落實組織保障
5月26日集團立即召開會議,傳達省政府專題會議重要精神,研究部署僵屍出清工作,成立以董事長為組長的領導小組和專項工作小組,突出問題導向,明確出清目標。各管理主體的主要負責人作為各企業出清工作的第一責任人,落實責任,有序推進出清工作。
二、科學研究,確保依法依規
集團組織各管理主體分析僵屍企業的具體情況,研究出清方式方法及實施路徑,製訂一企一策出清方案,履行決策程序,確保出清工作依法合規開展;擇優選聘中介機構協助推進出清工作,開展方案論證、清產核資審計、資產評估等工作。
三、發揮各方力量,爭取指導支持
1.加強與機構合作。集團僵屍企業出清時間緊、數量多、任務重,且曆史遺留問題複雜,為確保僵屍出清工作依法合規,高效有序,集團與廣東省法學會破產法學研究會建立戰略合作關係,並與多家律師所等機構密切合作。破產法學研究會等機構發揮其專業和資源優勢,協助和推動集團開展僵屍企業司法出清工作,提高司法出清效率;同時,集團協助破產法學研究會總結有關實例經驗和法律實踐經驗,為加強破產法理論研究、解決破產實務中的各種疑難問題,完善破產法律製度進行有益探索。
2.加強與法院溝通,取得支持。在省國資委的支持幫助下,廣州市中院高度重視省屬國有企業的司法出清工作,深入基層展開實地調研,以集團為窗口,了解國有僵屍企業出清工作的難點、重點,集團充分匯報出清工作尤其是司法出清的工作情況和難點障礙,市中院現場提出了有益的指導意見,幫助集團解惑答疑,進一步指導司法出清有關工作要點。9月27日,集團邀請了最高人民法院谘詢委員會副主任杜萬華一行檢查指導僵屍企業出清工作,廣州市中院清算與破產審判庭及廣東省法學會破產法學研究會相關領導陪同指導,集團報告了僵屍出清工作的舉措和進展,反映出清所遇到的普遍性難題,並爭取在加快案件受理及結案、指定異地法院受理和綠色政策適用、司法出清程序簡化、清算組及管理人的時效約束等方麵得到進一步優化,為集團及其他省屬企業的司法出清工作的加速爭取支持。
3.加強與工商、稅務等部門的協商,取得支持。在省國資委劉小龍副主任和產權處的指導和幫助下,集團與省工商局、省股權托管中心進行緊密工作對接,對出清工作理清了思路,明確了指引;另一方麵,集團積極參與省國資委牽頭組織的有關廣東省屬僵屍企業出清重組指導意見有關政策文件的研究與反饋,充分反映出清中存在的困難和障礙,爭取有利的綠色通道和綠色政策,目前省國資委、工商、稅務部門聯合出台《關於省屬僵屍企業出清重組的指導意見》的出台,為集團出清工作的有效推動提供了莫大的便利和支持。
四、多措並舉,統籌兼顧
在省國資委的具體指導下,加強分析研究,有針對性地製定出清方案,通過按自主清算、簡易注銷、強製清算、破產清算、股權轉讓、吸收合並、創新發展等方式,多措並舉,全麵推進出清工作。同時,嚴格執行工作紀律和要求,強化出清工作考核。
1.集團組織多次僵屍企業出清工作會議,並通過請上來走下去等方式,有效落實省國資委有關出清工作部署和要求,及時做好員工安置、賬務梳理、資產處置、曆史問題研究解決等有關重點工作;統一製訂有關司法出清、工商注銷、吸收合並等工作指引;優先高效處理僵屍企業出清所涉的各個專項事項。為僵屍企業出清進程的加速采取各種有效措施。
2.集團與破產法學研究會及各中介機構加強合作,取得支持和指導,組織開展各類基礎工作:有針對性地梳理僵屍情況,係統整理企業工商檔案及管理文檔、詳細列明債權債務情況、全麵清查土地房屋車輛等重要資產、實地核實注冊地址存續狀況、先行處理對外投資和分支機構、妥善安置在職及離退休人員等,先易後難標準分批提交司法出清申請,為法院清算組、管理人高效處理案件做好配合和準備工作,提高出清效率,在司法出清申請的同時,同步辦理僵屍企業所投資子企業、孫企業以及分支機構的工商注銷或司法出清申請,減輕清算組、管理人處理僵屍企業對外投資及分支機構的工作負擔,為出清提速。
3.各管理主體將僵屍企業的名單及有關信息在企業進行公示,保障員工的知情權。並動員員工將其所了解有關僵屍企業的信息或線索,向企業報告。在出清過程中,堅持依法合規開展工作,確保國有資產不流失。
4.建立周報工作製度,管理主體企業主要負責人每周向集團主要領導及僵屍出清工作小組報告當期的工作進度及下周工作計劃,利於集團全麵把控出清進展情況,有側重點、有針對性地對有關管理主體加強指導和服務,對重點難點進行專題研究應對,集中突破。

5.合理調整僵屍企業在職員工的勞動關係;通過社會移交及調整管理主體妥善安置離退休員工,把保護員工的合法權益與出清工作有機統一。