省草民电影网控股集團黨委關於巡視整改情況的通報-廣東省草民电影网控股集團有限公司
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省草民电影网控股集團黨委關於巡視整改情況的通報

發布時間: 2018-04-26 來源:紀檢監察部

根據省委統一部署,2017年7月13日至8月9日,省委第四巡視組對中共廣東省草民电影网控股集團有限公司委員會(以下簡稱省草民电影网控股集團黨委)進行了巡視,2018年1月4日上午,省委巡視組向省草民电影网控股集團黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況通報如下:

一、高度重視,落實責任,把整改作為重大政治任務抓緊抓實

省草民电影网控股集團黨委切實履行主體責任,黨委主要領導親自謀劃、親自部署,堅持問題導向,落實“四抓”工作總思路,即抓牢思想認識、抓細整改落實、抓緊建章立製以及抓實責任督查,確保巡視整改工作有序推進;集團紀委切實履行監督責任,協助和配合集團黨委落實巡視整改主體責任,加強對巡視整改任務完成情況的監督檢查。

(一)統一思想認識,提高政治站位。一是召開整改專題會議。1月4日下午召開省草民电影网控股集團黨委會議,深入學習省委書記李希同誌關於巡視工作的講話精神和省紀委常委黃力同誌對落實巡視整改的工作要求,統一思想、提高認識,不折不扣、全麵認領省委巡視組反饋意見,不回避、不推諉,把責任擔起來,切實做到真認賬、真反思、真整改、真負責,把整改工作落到實處。二是召開專題民主生活會。1月24日下午,省草民电影网控股集團黨委召開了巡視整改專題民主生活會,黨委成員都把自己擺進去,一一對號入座,認領自身存在的問題和不足,聯係各自思想和工作實際,深刻剖析原因,並坦誠相見、直言不諱,認真開展批評與自我批評,既談存在問題,也談改進建議,明確今後努力方向,找差距、定措施,合力推動整改。三是組織係統內對照檢查。省委巡視組反饋當天,省草民电影网控股集團黨委立即把巡視反饋意見在全係統作了內部通報,要求各下屬企業以巡視整改為契機,主動對照檢查、舉一反三,整改工作中存在的問題,形成集團上下落實整改工作合力。省草民电影网控股集團黨委深刻認識到必須把貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰略的過程作為牢固樹立“四個意識”的過程、作為巡視整改的核心和主線,真正內化於心、外化於行。全集團上下統一了思想認識,堅決把思想和行動統一到省委巡視反饋意見上來,把做好巡視整改作為首要政治任務,站在政治高度來把握、謀劃和推進巡視整改工作。

(二)強化組織領導,全力整改落實。一是統籌安排,落實責任。成立由集團黨委書記擔任組長,總經理、專職黨委副書記、紀委書記為組員的巡視整改工作領導小組,形成了黨委主抓、班子成員負責、職能部門落實、紀委全程監督的工作局麵,確保真改、實改、改到位。黨委書記履行“第一責任人”職責,主動靠前指揮,黨委班子其他成員各負其責,抓好各自分管領域和部門的整改工作。二是認真部署,有序推進整改工作。集團黨委書記先後5次主持召開專題會議,對整改工作任務逐一研究,逐一分析,逐一提出具體的整改措施,並製定《落實省委巡視反饋問題整改工作計劃》,將整改落實劃分為製定方案、全麵整改、督促跟進、提交報告、結果通報五個階段,明晰了巡視整改的時間表和路線圖,保證了整改工作有目標、有措施、有步驟,有責任人。三是製定整改方案,把整改工作抓細。研究製定《落實巡視反饋意見整改方案》和《整改台賬》,提出三方麵25個問題的69項整改措施,逐項明確了責任領導、牽頭部門、協同部門及整改期限,建立了問題清單、任務清單和責任清單,做到問題不漏、節點明確、動態銷號、任務到崗、責任到人。同時,對有條件立即整改的,立行立改;對涉及麵廣、情況較複雜的,明確時限,有序推進整改。

(三)狠抓建章立製,鞏固整改成效。一是對照問題完善製度。針對巡視反饋問題,堅持一手抓問題整改,一手抓製度建設,既大力整改具體問題又著力從體製機製上查找原因、堵塞漏洞,迅速開展有關製度“廢改立”工作,紮緊製度“籠子”。針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節,著力健全務實管用、常態長效的工作運轉機製。在黨建考核、民主決策、黨風廉政建設、業務接待、幹部選拔任用等方麵研究起草、修改完善,做到了問題出現在哪裏,製度就完善到哪裏。二是重在落實強化執行。在教育引導廣大黨員幹部增強按製度辦事的自覺性的同時,切實提高製度執行力,堅決防止整改問題反彈。如在貫徹中央八項規定精神方麵,出台《草民电影网控股集團業務接待管理規定》規範企業接待行為,作出“四個原則”、“十個不準”的規定。

(四)建立工作機製,加強督促檢查省草民电影网控股集團黨委和整改工作領導小組通過召開會議、現場督辦等方式,聽取責任領導和職能部門對整改任務推進落實情況的匯報,協調解決整改工作中的難點。集團紀委建立了專項巡視整改工作例會製度,定期召開整改推進工作會議,檢查巡視整改工作情況,對整改措施不嚴實不放過、整改完成進度不達標不放過、整改不到位不放過,並對整改不力的問題,堅決“回爐”補課。

二、對標整改要求,堅持問題導向,不折不扣完成巡視整改任務

(一)黨建主業意識不強,黨委集體領導作用發揮不夠好方麵

1.關於“集團黨委班子落實理論學習和組織生活製度不嚴格”整改情況。

問題1集團黨委理論學習中心組學習的內容和發言討論情況未作記錄,隻是印發了個別領導講話。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是規範會議記錄。專本專用,做好記錄,2017年以來,每一次學習情況均按要求報送省委組織部和省委宣傳部。二是嚴格執行黨組中心組學習製度。采取以黨委中心組學習成員集體學習研討和互動交流為主、邀請專家講課為輔的學習方式,注重聯係分管工作和實際深入思考,改變隻作文件傳達和主要領導講話的方式。省委巡視組巡視以來,已圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平同誌在全國人大會議廣東代表團講話等主題開展了集中學習討論,共學習研討了7次。三是完善中心組學習製度。根據《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》修訂集團黨委中心組學習製度,並製定2018年黨委中心組學習計劃,明確2018年黨委中心組學習或集中學習研討每個月至少1次以上。目前,省草民电影网控股集團黨委已開展集中學習研討4次。

問題2集團黨委成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活較少;僅有少數黨委班子成員在所在黨支部上過黨課。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是帶頭參加雙重組織生活。集團黨委成員帶頭自覺參加所在支部組織生活,2017年10月下旬至12月,結合學習貫徹黨的十九大精神,集團黨委成員均已全部在所在支部講了黨課、過組織生活,並到下屬企業作黨的十九大精神專題輔導和督學指導。2018年3月底前集團黨委委員均參加了所在支部的組織生活會和黨員民主評議。二是建立長效機製。製定《草民电影网控股集團黨支部考核工作辦法(試行)》,明確黨支部和集團黨委成員嚴肅黨內政治生活的工作責任,統計集團黨委成員參加所在支部學習活動情況,抽查黨支部工作記錄,及時向黨委成員反饋,並將黨委成員參加支部組織生活情況與支部考核掛鉤起來,強化“硬約束”。

問題3“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動印發通知方案多,實際學習成果少,有的班子成員開展批評與自我批評輕描淡寫。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是深入推進兩學一做學習教育常態化製度化。加強對專題學習教育活動的管理和監督,成立了集團黨建工作督導組,對學習教育及巡視整改工作進行全麵督導,防止出現“兩張皮”。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神活動,集團黨委成員通過在省委黨校的培訓學習,全部撰寫了心得體會,並在黨委中心組集中學習研討中開展了交流互動;集團處級以上幹部也結合幹部學習輪訓,全部撰寫了學習心得體會;集團係統在職各黨支部開展了專題會議,學習討論黨章和黨的十九大報告;分批組織係統內黨員到井岡山、古田、瑞金等革命教育基地開展主題教育;堅持以考帶學,集團“喜迎十九大”考學工作在省國資委係統取得平均分和滿分率均排名第一的成績,“學報告、學黨章”考學參考率、滿分率均達100%,在省國資委係統並列第一。二是推動學習教育出成效。緊密結合企業實際,圍繞生產經營和管理,著力打造黨建工作品牌,在一線單位建立了14個黨員先鋒崗、黨員責任區,發揮引領示範作用。三是嚴肅黨內政治生活。省草民电影网控股集團黨委貫徹落實習近平總書記“黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起”的重要指示,認真開好2017年度集團黨委班子民主生活會、巡視整改專題民主生活會,深刻查擺和剖析問題原因,貫徹整風精神,開展積極健康的批評和自我批評,達到“紅紅臉、出出汗”的效果。

    2.關於“基層黨組織生活不規範”整改情況。

問題4集團本部有的下屬黨支部半年都未開展過一次組織生活會,有的黨支部會議一次缺席多人,有的支部會議記錄僅有簡單幾行字。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是明確黨支部工作規範。在《草民电影网控股集團黨支部考核工作辦法(試行)》中,對支部隊伍建設、“三會一課”製度、黨員發展和教育、陣地建設等內容提出目標和要求,督促指導下屬企業積極整改基層黨組織力量薄弱、功能不全、作用發揮不力等問題,把全麵從嚴治黨要求向基層延伸,消除基層黨建管理盲區和空白點。二是嚴格執行黨內政治生活製度。印發了《關於召開2017年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員、黨支部工作考核的通知》,推動集團本部和下屬企業嚴格執行“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開等製度,本部各黨支部均召開了組織生活會和黨員民主評議,除個別黨員請假外全部到齊。三是規範會議記錄。召開支部記錄員會議,開展了有關培訓,按照省國資委《黨建工作手冊》的要求規範填寫、做好記錄,形成紀要。同時在2017年12月已組織開展了專項檢查,督促集團本部支部和下屬企業黨組織嚴格執行“三會一課”相關製度,規範工作程序。

問題5集團黨委對下屬企業黨支部缺乏監督和指導, 多家直屬企業黨支部均未換屆。

整改狀態:正在整改。

整改情況:一是加強監督指導。印發《關於開展省草民电影网控股集團黨委班子成員掛點幫帶服務基層黨組織工作的通知》,集團公司下屬企業召開黨代會、民主生活會,集團領導班子成員或黨群部門全部派人參加,加強指導。同時製定《2017年度草民电影网控股集團所屬企業黨建工作考核方案》、《2017年度草民电影网控股集團黨組織書記抓黨建工作述職評議考核方案》,將在2018年4月份組織開展對集團係統22家直屬企業的黨建考核(含黨風廉政建設責任製考核),壓實黨建責任。二是力推基層黨組織換屆選舉工作。嚴格落實我省國企黨建80條措施要求,加大對基層黨支部換屆改選的督促檢查,列入換屆計劃的9家企業黨組織除4家企業因特殊原因外,其餘5家均已完成換屆選舉工作。

3.關於“集團黨委貫徹民主集中製不力”整改情況。

問題6集團原主要領導民主意識淡薄,“三重一大”決策聽取意見不充分,有的重大事項在黨委會上首位發言,表態定調。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是嚴格黨委議事規則。製定《省草民电影网控股集團黨委議事規則》並嚴格按照議事規則的程序進行決策,黨委研究決定“三重一大”問題前充分征求意見,上會的議題提前印發各位班子成員,作好調查研究和會前醞釀準備,不搞臨時動議,保證與會黨委班子成員會前有足夠時間了解情況。二是充分發揚民主。集團黨委會上嚴格按事先確定的議題進行討論,黨委委員積極發表意見,討論不充分、意見不集中,不作結論性決策,實行黨委書記末位表態發言。三是完善三重一大決策製度。製定《草民电影网控股集團“三重一大”決策製度暫行辦法》,建立健全班子成員充分溝通、醞釀、討論、明確表態的民主集中決策程序,把“三重一大”決策製度作為集團公司內部監督的重要形式。

問題7一些大額資金項目采取會簽的形式取代集體討論。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是嚴格落實民主集中製。按照 “集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對大額資金項目按照程序列入“三重一大”研究事項提交黨委會、經營班子會、董事會研究討論,提高集體決策的民主性、科學性。二是強化財務管理。進一步嚴肅財經紀律,加強資金風險管理,明確資金審批權限,規範資金管理,防範資金風險。

(二)廉潔紀律意識不強,違規違紀問題屢有發生方麵

4.關於“集團領導班子成員履行‘一崗雙責’意識淡薄”整改情況。

問題8集團領導班子成員在基層調研時,很少強調黨風廉政建設,未能及時發現風險、敲響警鍾。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是落實黨風廉政建設主體責任。製定《草民电影网控股集團黨風廉政建設責任製實施辦法》,修訂《省草民电影网控股集團黨委黨風廉政建設主體責任清單》,細化具體內容和履職要求,構建黨委“第一責任人”和其他黨委成員共同落實管黨治黨主體責任的工作格局。二是落實雙報告製度。明確了集團黨委成員在參加集團召開的季度、年度經營分析會上,既要聽取下屬企業經營業績情況,也要聽取企業黨建情況。三是抓好責任落實。省草民电影网控股集團黨委與各黨委成員簽訂《草民电影网控股集團黨風廉政建設主體責任書》,切實落實好黨風廉政建設齊抓共管。明確了集團黨委成員落實述職述廉述責製度。

5.關於“廉潔警示教育不夠深入,以案明紀工作有待進一步加強”整改情況。

問題9集團黨委對係統內已發生的重大案件,未深入開展警示教育,吸取教訓不夠,領導幹部濫用職權、貪汙受賄案多發。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是加大警示教育力度。集團紀委梳理了近年來在集團係統內發生的3宗違法違紀典型案件,編印了《草民电影网控股集團警示教育案例典型材料》作為警示教育讀本,用身邊人、身邊事教育廣大幹部職工,加強以案明紀、以案說法工作,強化反腐敗震懾力作用。二是抓好紀律教育學習月活動。2017年7月至9月,集團公司紀委開展了“講政治、強黨性、嚴紀律、守規矩”為主題的紀律教育學習月活動,集團本部及下屬企業共2700多人次參與了紀律教育學習月活動。期間,邀請了廣東省委宣傳部講師團團長作專題講座,組織黨員幹部觀看《苦酒》等警示教育電教片。三是經常性開展黨規黨紀教育。緊盯年節假期,守住重要時間節點,在集團官網、微信公眾號推送有關黨規黨紀知識和違紀違法典型案例,將廉潔文化、規矩意識教育融入廣大幹部職工工作圈、生活圈,警鍾長鳴。四是把紀律挺在前麵,抓早抓小。通過“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”日常化、常態化,對黨員幹部中出現的苗頭性、傾向性問題及時提醒。巡視整改以來,開展提醒談話3人,誡勉談話5人。

6.關於“集團領導班子違規領取薪酬外補貼”整改情況。

問題10集團領導班子成員未報省國資委批準,違規領取過節補貼。

整改狀態:已整改。

整改情況:經省草民电影网控股集團黨委會決定,過節補貼已於2017年10月起停止發放。集團本部副調研員以上(含退休、調離)人員已全額清退,清退金額共679,750元。

問題11集團領導班子成員違反《廣東省省屬企業薪酬管理辦法》有關規定,在省國資委核定的薪酬外違規領取住房補貼。

整改狀態:已整改。

整改情況:經省草民电影网控股集團黨委會決定,住房補貼已於2017年8月起停止發放。集團本部副調研員以上(含退休、調離)人員(除1人外)已全額清退,清退金額共2,235,788元。

問題12集團領導班子違規在薪酬外領取未休年假補貼、高溫補貼。

整改狀態:已整改。

整改情況:經省草民电影网控股集團黨委會決定,高溫津貼已於2017年10月起停止發放,集團領導班子成員未休年休假補貼從2017年起停止計發。對集團領導班子成員2014年以來已領取的未休年休假補貼、高溫補貼和2015年、2016年已領取的工齡津貼作清退處理,應清退金額共1,867,880.31元,目前已清退金額1,655,281.06元,其中12名集團領導班子成員已全額清退。另有5名集團領導班子成員已退大部分款項,餘款已做出分期退款計劃至2018年8月全部清退完畢。

7.關於“下屬企業公款購買高檔酒”整改情況。

問題13集團下屬企業違規公款購買酒水金額較大,且部分業務接待費在其他科目列支,違反有關財經製度規定。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是強化業務接待費預算控製。舉辦年度財務全麵預算管理工作布置會,細化業務接待費開支標準,完善業務接待費報銷手續。二是規範會計核算。立即清理整改,把未在業務接待費列支的款項全部清理並進行會計賬務調整,規範會計核算,真實反映。三是加強業務培訓。舉辦財務人員業務培訓,提高業務水平,加強會計核算和會計監督工作,確保會計信息真實、準確。

問題14集團下屬有的企業違規使用公款購買高檔白酒。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是自查自糾。集團紀委組織開展違規公款購買消費高檔白酒問題的自查自糾活動,並印發《關於重申禁止違規用公款購買消費高檔酒水的通知》,重申紀律和規矩,杜絕類似情況的再次發生。二是責成退款。已責成相關責任人清退購買高檔白酒的費用,共156,040元。三是通報批評。對違規用公款購買消費高檔白酒的行為進行通報,要求下屬各企業引以為戒,認真吸取教訓,嚴格執行中央“八項規定”精神。四是進行誡勉談話。集團公司紀委對公款購買消費高檔白酒的3家企業黨政主要負責人進行誡勉談話。五是健全製度。製定《草民电影网控股集團業務接待費管理規定》,對業務接待對象、標準和範圍等方麵進行細化完善,明確了包括不準用公款購買香煙和高檔酒水及贈送任何禮品、紀念品等“十個不準”行為。

8.關於“下屬混改企業有的領導幹部違規持股”整改情況。

問題15集團下屬混合所有製改革企業有的員工持股存在違反國務院國資委《關於國有控股混合所有製企業開展員工持股試點的意見》有關規定。

整改狀態:正在整改。

整改情況:一是請求上級給予指導。因該問題涉及曆史原因,集團已向上級進行報告,請求給予指導。二是規範員工持股。集團將認真領會和貫徹巡視工作精神和要求,在今後企業改革改製工作中,要嚴格遵循中央和省關於國有企業混合所有製改革的工作部署、相關政策法規,嚴格規範混合所有製改革及員工持股行為。

9.關於“有的投資項目風險管控不力”整改情況。

問題16集團下屬有的公司在引進進口藥品過程中,缺乏對生產廠家的深入了解以及市場調研,致使國家相關政府機構要求停止該藥品進口後,造成庫存跌價、召回等風險損失額巨大。

整改狀態:正在整改。

整改情況:一是明確廠家落實召回主體責任。爭取國家食藥監總局支持,目前,國家食藥監總局已向生產廠家發出了《致生產廠家的責令召回通知》。二是采取積極措施降低損失。成立專項小組,切實跟進相關工作,及時應對相關問題的發生;集團法務部組織法律顧問、律師團隊研究訴訟策略,目前下遊訴訟案有3宗終審勝訴,1宗一審勝訴二審尚未判決,另1宗一審敗訴,已提起上訴。三是加強風控管理。通過集團內部監事、審計、專項檢查等多種方式,加強對重大投資項目的監督檢查;修訂完善貿易業務審批管理製度,加強對大宗貿易業務和關鍵領域的實時監測和日常監督,做好政策、市場風險分析及防範;成立聯合檢查組,對進口代理品牌業務合同進行梳理檢查,重點核查企業是否建立有關退貨召回機製和合同條款約定,清理不規範合同條款。製定《客戶信用管理暫行規定》,全麵檢查梳理評估現有業務風險,進一步加強對上下遊客戶的資信調查管理,嚴格把好授信額度關口。

10.關於“扶貧資金監管不到位”整改情況。

問題17集團下撥扶貧資金,違反《中華人民共和國現金管理暫行條例》有關規定,扶貧資金支出管理不規範,扶貧村工程項缺少工程預算、施工、竣工及驗收材料。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是提供相關材料。針對19筆現金使用情況,已經同省委巡視組作出說明並專項報告。有關工程預算、結算,竣工、驗收資料已收集完備。2017年9月起已要求駐村工作隊完善危房改造證明資料的管理。二是按規定嚴格管理和使用扶貧資金。嚴格按照《草民电影网控股集團幫扶蓮坑村資金管理辦法》、《草民电影网控股集團幫扶蓮坑村資金審批規定》以及《河源市扶貧項目審批和資金撥付管理辦法》等規定執行,設立扶貧資金共管賬戶,實行省草民电影网控股集團、鎮財政所及村委三方共同監管,全力堵塞資金使用漏洞,同時按照《會計基礎工作規範》要求做到單證齊全和單據相關人員簽名,大額資金支出采用轉賬形式,避免現金支出。三是依法依規開展扶貧項目建設。對該實施招投標的項目,嚴格程序,規範操作;對沒有達到招投標的項目,堅持貨比三家,通過村委會集體研究形成決議後,再組織實施。四是加強項目跟進管理。駐村工作隊對項目建設過程要嚴格把關,對工程質量實施全程監控,嚴格按照基建程序組織建設和驗收,完善工程預算、施工、竣工及驗收材料,確保扶貧資金在陽光下監管和運行。

11.關於“租賃項目管理不嚴”整改情況。

問題18集團下屬有的公司在項目整體出租過程中缺乏資信調查,在簽訂合同後,存在監督失職問題。

整改狀態:正在整改。

整改情況:一是加強資信調查工作。開展合作客戶資信全方位摸底排查,強化對企業實際控製人及關聯方的聲譽資信狀況調查,並結合調查情況對合作客戶進行綜合信用評估,評估未過關的予以否決。二是加強日常監督。建立管理台帳,通過約談承租方負責人、定期到項目現場監督檢查、要求承租方提供資料等方式,跟蹤承租方的經營運作情況,加強日常管理。三是繼續做好訴訟工作。繼續與承租方和代理律師團隊加強溝通,保持與受理法院的聯係,多管齊下督促承租方和擔保方落實還款和擔保責任。承租方已於2018年3月15日向我方償還部分租金200萬元。目前,正抓緊與承租方、擔保方洽談,督促對方落實還款及增加擔保措施。四是探索盤活轉型方式。積極尋找有實力的合作方,合作盤活項目,同時督促承租方加快尋找第三方收購承租方股權或由我方接管,實現租金回收和項目持續經營,並研究製定相應方案,防止因承租方中途撤場造成管理失控和混亂現象。

(三)執行組織人事紀律不嚴,幹部群眾意見較大方麵

12.關於“選人用人滿意度不高”整改情況。

問題19幹部群眾對集團選人用人工作意見突出。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是堅持正確用人導向。嚴格落實幹部提拔審核機製,堅持對擬提拔人選的幹部人事檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察部門意見“凡提必聽”、對線索具體的信訪舉報“凡提必查”,製定了《草民电影网控股集團高級管理人員選拔任用管理辦法》,對集團高管人員的選拔任用條件、程序、紀律和監督等作出了明確規定,進一步加強對擬提拔人選關鍵環節的監督,堅決防止幹部“帶病提拔”。二是加強對幹部跟蹤考察。根據集團2016年度選人用人“一報告兩評議”反饋結果,由集團黨委和紀委領導對評議結果不理想的6名幹部進行談話提醒。三是加強對下屬企業幹部選拔任用的監督管理。對下屬企業開展選人用人“一報告兩評議”活動,全麵掌握民意,並對各企業民主評議情況進行反饋。堅持問題導向,采取談話了解、查閱材料等方式對部分下屬企業開展選人用人專項檢查,並對專項檢查情況進行通報,促進各企業貫徹落實黨的幹部路線方針政策,不斷提高幹部選拔任用工作水平。

13.關於“選拔任用程序不規範”整改情況。

問題20提拔幹部有的醞釀環節缺失。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是加強記錄歸檔。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的程序和環節開展幹部選拔任用工作,並按照上級文件要求,如實記錄動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節的主要工作和重要情況。二是實行幹部選任不研判不啟動製度。進一步規範幹部選拔任用動議環節,堅決做到按原則和程序選人用人,充分醞釀、好中選優,根據研判結果收集匯總近期高管人員選拔任用事項,並與集團領導班子成員、用人單位黨委主要負責人溝通;適時由集團黨委書記召集總經理、專職黨委副書記、紀委書記和人力資源部主要負責人組成的“五人小組”會議進行溝通醞釀和統籌研究;對形成的近期高管人員選拔任用初步考慮,提交集團黨委會研究。

問題21提拔幹部有的未走民主推薦程序。

整改狀態:已整改。

整改情況:製定《草民电影网控股集團高級管理人員選拔任用管理辦法》,嚴格執行民主推薦程序,今後凡屬提拔為集團黨委管理的高管人員都必須要進行民主推薦。民主推薦情況作為提拔任用幹部的重要參考,一年內有效。

問題22提拔幹部有的隻進行了會議推薦未組織談話推薦。

整改狀態:已整改。

整改情況:製定《草民电影网控股集團高級管理人員選拔任用管理辦法》,規範民主推薦工作程序,明確規定幹部提拔使用必須進行個別談話推薦和會議推薦,並對民主推薦的開展程序與組織實施提出具體要求。

問題23提拔幹部存在民主推薦範圍隨意。

整改狀態:已整改。

整改情況:製定《草民电影网控股集團高級管理人員選拔任用管理辦法》,規範參加民主推薦人員範圍。同時明確規定,參加民主推薦的人數至少要達到確定範圍人數的三分之二。

14.關於“幹部人事製度執行不嚴”整改情況。

問題24輪崗製度落實不到位。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是建立工作台賬。根據上級文件有關規定,對二級企業領導班子成員和集團本部財務、人事負責人連續任職9年以上情況進行摸查,形成幹部交流輪崗工作台賬。二是落實交流輪崗。根據相關規定,結合企業內部重組壓縮法人單位等工作,製定交流輪崗工作方案,目前已對下屬企業3位班子成員實行交流輪崗。

問題25退休製度執行不嚴。

整改狀態:已整改。

整改情況:一是立行立改。集團已於2017年9月對超過法定退休年齡的兩名中層幹部予以免職。二是嚴格執行幹部退休政策。對省委巡視結束後8名達到法定退休年齡的集團中層幹部,嚴格按有關規定及時辦理了免職退休手續。三是要求下屬企業嚴格執行退休製度。印發了《關於進一步規範集團所屬企業中層幹部退休及返聘留用管理工作的通知》,要求各企業中層幹部達到法定退休年齡一律要按程序及時辦理免職手續,從嚴控製返聘留用。

 

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯係方式:020-87732131;郵政信箱:廣州市天河區廣州大道北680號;郵政編碼:510500;電子郵箱:smkgjj@163.com 。


        中共廣東省草民电影网控股集團有限公司委員會

                                                     2018年4月26日