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如何寫請示

發布時間: 2017-10-11 來源:辦公室


一、請示的概念

按照《黨政機關公文處理工作條例》規定,請示屬於請求性的上行文,是向上級機關(單位)請求指示、批準時所使用的公文。請示行文的目的主要是對有關事項、問題等,請求上級機關(單位)給予明確、及時的指示和批準,以便於辦理、解決、開展工作。


二、請示的適用範圍

一般而言,須向上級請示的問題主要有以下情況:

1、屬於上級明確規定必須請示批準才能辦理的事項;

2、對現行方針、政策、法令、規章製度等不甚了解,有待上級明確答複才能辦理的事項;

3、工作中發生了新情況、新問題,而又無章可循,有待上級明確指示才能辦理的情況;

4、因情況特殊難以執行現行規定,有待上級重新指示才能辦理的事項;

5、因意見分歧,無法統一,難於工作,有待上級裁決才能辦理的事項;

6、有章可循,有法可依,可以開展工作,但因事關重大,為防止工作中失誤,需請示上級審核的事項;

7、超出本級權限,需要上級機關明確指示的事項。

另外,某些業務主管部門就帶有普遍意義的問題提出看法,希望領導機關批轉有關單位時,也可以使用請示。


三、請示的種類

就請示的內容和性質來分,請示可分為請求上級對本單位工作問題的處理方法、步驟、具體要求予以批準的“請求批準的請示”、“請求指示的請示”、“請求解決問題的請示”和對工作遇到政策和策略上的疑難問題予以解釋的“請求解答的請示”,以及請求將本機關的文件向下級機關轉發的“請求批轉的請示”。


四、請示的格式、內容、寫法

請示的格式一般包括標題、正文、結束語、落款等。

1、標題

形式一:製發機關+事由+文種,即完整的、標準式的公文標題,如《教育部關於職工大學、職工業餘大學、高等學校舉辦的函授和夜大畢業生若幹問題的請示》。

形式二:事由+文種,省去製發機關,如《關於清理整頓社會集團的請示》。

2、正文

正文是請示的主體和核心部分。其寫法應視請示內容的實際情況而定,一般包括開頭、主體和結尾。

1)開頭。製發請示的原因、背景、依據和理由。這是行文的重點。請示的事項、問題等能否得到上級的批準、支持,在很大程度上取決於請示中所說的理由是否充分、是否具有說服力。因此,應盡量寫清楚請示事項、問題等的重要性和必要性,給上級留下鮮明、突出、深刻的印象,引起上級的重視和關切,便於及時批複。

2)主體。寫明請示的事項、問題等,這是請示內容的落腳點。必須寫得具體、清楚、一目了然,以便上級更好地作出判斷,表明態度。

3)結尾。寫明批複的要求。

上述三個部分都必須具備,缺一不可。

3、結束語

一般用“以上請示當否,請予批複”,或“妥否,請批示”來結尾。

4、落款

包括署名和日期。在正文右下角寫明製發請示的機關名稱和製發日期。


五、撰寫請示注意事項

1、堅持一事一請示。

2、請示應隻主送一個機關,切忌多頭主送。

3、不可越級請示。

4、請示和報告不可混用。

5、請示的語氣必須謙恭,不能以決定的口吻說話,在寫請示事項時,隻能寫“擬”怎麽辦,不能寫“決定”怎麽辦。

6、請示未獲上級批複前,不得將公文抄送自己的下級機關。

7、為提高解決問題的效果,在撰寫請示時,可提出兩個或多個解決問題的方案,並指明傾向性意見。

8、在陳述的情況和理由比較複雜的情況下,可用各種附件作詳細說明,以簡化正文。

 

                            原載《行政公文寫作及範例全書》

                           北京工業大學出版社 2008年版