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發揮消費對新舊動能轉換和高質量發展的引領作用

發布時間: 2018-11-21 來源:劉金山


人類社會發展進程中,每一代人都希望比父輩生活得更好,都有對美好生活的向往。美好生活,最終是由消費實現的。正是由於代際之間消費升級的不懈努力,形成了生產消費的良性循環,推動了經濟社會的持續發展。


消費將成為中國經濟社會發展的內生動力,也是拉動全球經濟增長的重要動力

每一個國家、每一個地區,由於發展起點、發展條件和發展階段不同,消費和生產的關係呈現動態變化。當經濟發展較為落後時,少消費,多儲蓄,多投資,多生產。此時,儲蓄是為了未來更多更好地消費,這是生產社會的基本特征,正所謂:生產決定消費。當經濟發展到一定階段,生產能力和生產體係已經相對成熟,消費市場成為主導經濟社會發展的動力。此時,消費不僅是美好生活的實現路徑,更是經濟社會轉型升級的強大動力,這是消費社會的基本特征,正所謂:消費反作用於生產。

1978年以來,改革開放市場化進程的邏輯起點是自然經濟和計劃經濟。這決定了中國改革開放具有雙重意義的轉型:從自然經濟邁向發達經濟,這是發展意義的轉型;從計劃經濟邁向市場經濟,這是改革意義的轉型。在這雙重意義轉型過程中,消費和生產良性互動,推動了經濟社會快速發展。一方麵,形成了具有世界影響力的產業體係。生產能力尤其是製造業,是中國成為世界有影響力大國最重要的經濟基礎。我們擁有39個工業大類、191個中類、525個小類,成為唯一擁有聯合國產業分類全部工業門類的國家。另一方麵,培育了具有世界影響力的消費能力和消費市場。2009年,中國GDP全球占比接近9%GDP總量位居世界第二位。這是全球化進程中具有決定性影響力的大事件。即使在全球發生金融危機的大背景下,中國GDP占世界經濟比重依舊保持著穩定增長,2017年在全球經濟占比達到15%GDP在一定程度上就是消費力。這表明,中國逐步具備了消費社會的基本特征,消費將成為中國經濟社會發展的內生動力,也是拉動全球經濟增長的重要動力。這意味著,中國從“生產為主”邁向“生產和消費並重”並貢獻於全球經濟社會發展。


充分發揮我國經濟發展的韌性,全方位多層次激發消費市場的潛力,實現經濟社會發展新舊動能轉換

2008年全球金融危機以來,發達經濟體意識到實體經濟發展的重要意義以及消費市場的重要作用,貿易保護主義在一定範圍內興起,貿易摩擦不時出現。2018年,全球最大的事件之一就是中美貿易摩擦,無論貿易摩擦的影響和走勢如何,充分發揮我國經濟發展的韌性,全方位多層次激發消費市場的潛力,實現我國經濟社會發展的新舊動能轉換,將是實現中華民族偉大複興“中國夢”的關鍵路徑。

從宏觀層麵看,20188月底,我國廣義貨幣量已經達到178.87萬億元,經匯率換算,超過27萬億美元,世界第一。但與此同時,很多行為主體卻“缺錢”,融資困難。這些天量貨幣分布在居民、企業、組織等微觀主體手中,如何實現貨幣之水澆灌實體經濟之田,是宏觀經濟麵臨的最大問題之一。發揮“消費是生產的最終目的”這一基本規律的作用,通過消費引導貨幣流動,由消費結構動態變化引導貨幣分布動態變化,引導貨幣之水澆灌實體經濟之田,至關重要。


發揮消費在新舊動能轉換和高質量發展進程中的引領作用,是應對國內外經濟發展複雜形勢的有效路徑

近日,中共中央、國務院發布《關於完善促進消費體製機製進一步激發居民消費潛力的若幹意見》,這是中央政府綜合研判世界經濟社會發展新形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策。《意見》指導思想立意高遠,方向明確,四大基本原則“堅持消費引領,倡導消費者優先”“堅持市場主導,實現生產者平等”“堅持審慎監管,推動新消費成長”“堅持綠色發展,培育健康理性消費文化”順應發展規律和發展大勢,總體目標科學合理可行。《意見》確定的重點任務“構建更加成熟的消費細分市場,壯大消費新增長點”“健全質量標準和信用體係,營造安全放心消費環境”“強化政策配套和宣傳引導,改善居民消費能力和預期”,指明了完善促進消費體製機製、激發消費潛力的關鍵路徑和具體措施。

總體而言,《意見》重在發揮消費在新舊動能轉換過程和高質量發展進程中的引領作用。

一是重視消費升級的引領作用。消費不僅僅是規模的平麵擴張,更重要的是升級,實現更好的生活,從生存消費邁向健康快樂消費。《意見》強調壯大消費新增長點,這是經濟全球化、智能化和互聯網時代的必然要求,從而實現“需求創造供給”“供給創造需求”的螺旋式良性升級互動。

二是重視消費潛在需求向實際需求轉換的便利性。信用是社會複雜性的簡化機製。《意見》強調信用體係和消費環境建設,從消費過程入手,激發消費意願轉化為實際消費,從而降低經濟社會運行的交易成本,發揮消費引領經濟社會發展的規範化轉型。

三是重視現在和未來消費的跨時均衡。居民消費和儲蓄的關係,就是如何看待現在和未來的關係。《意見》強調政策配套體係和合理預期,引導從“敢不敢消費”邁向“願不願意消費”,形成消費資源配置的代際均衡,並在一定程度上降低經濟社會運行的體製成本。

總之,充分發揮消費在新舊動能轉換過程和高質量發展進程中的引領作用,既是應對國內外經濟發展複雜形勢的有效路徑,更是我們建成現代化強國的重要標誌。建成生產大國、消費大國,既是我們的責任,更是我們的義務。

(作者劉金山係暨南大學經濟學院副院長、教授、博導)

——轉自《南方日報》20181015