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實現“四個走在全國全列” 須夯實科技創新的關鍵支撐

發布時間: 2018-11-21 來源:李源


創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體係的戰略支撐。高質量的科技供給,是高質量發展的強大動能,為高質量發展提供新的成長空間、關鍵著力點和主要支撐體係。中共廣東省委十二屆四次全會提出,把“四個走在全國前列”的要求落到實處,要以深入實施創新驅動發展戰略為重點,加快建設科技創新強省。這是廣東立足全局、麵向全球、聚焦關鍵、帶動整體的重大發展戰略,明確了實現“四個走在全國前列”必須夯實科技創新這一關鍵支撐。


聚焦經濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會發展的瓶頸製約深入實施創新驅動發展戰略

以深入實施創新驅動發展戰略為重點,加快建設科技創新強省,是廣東積極應對國內外環境變化作出的重大戰略選擇。當前世界經濟競爭日益加劇,尤其是美國為維護其在經濟、科技領域的主導權,再三挑起貿易爭端。廣東作為中國第一外貿大省、製造業大省,由於裝備製造業和高技術產業的核心技術、關鍵設備和零部件對外依賴度依然較高,而引進先進技術受到種種製約,正在多個產業領域麵臨激烈國際競爭。從國內發展需求看,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,迫切需要依靠科技創新引領開拓發展新境界。廣東隻有牢牢把握新一輪科技革命和產業變革重構人類生產和生活方式帶來的機遇,聚焦經濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會發展的瓶頸製約,深入實施創新驅動發展戰略,推動我省從創新大省向創新強省轉變,才能促進新舊動能順利轉換,才能實現經濟高質量發展,才能始終走在全國前列。


強核補芯,推動廣東科技創新能力從量的積累到質的飛躍

深入實施創新驅動發展戰略,加快建設科技創新強省就要強核補芯,推動廣東科技創新能力從量的積累向質的飛躍。廣東在全國屬於創新大省。2017年,廣東區域創新能力躍居全國首位。技術自給率達72.5%,科技進步貢獻率達58%。然而廣東還不是創新強省,基礎研究較為薄弱,國家級“大院大所”在廣東布局較少,具有世界級水平的大學和研究機構屈指可數,重點產業創新能力不強,關鍵核心技術受製於人。必須對標研發先進地區,提高研發投入強度,增加地方財政科技撥款;優化研發經費結構,提高基礎研究經費比例;緊跟科技發展前沿,對人工智能、大數據、工業互聯網、納米材料等新技術提前布局,使廣東在新一代高新技術產業中率先實現彎道超車,引領下一輪產業大發展。


將珠三角國家自主創新示範區和廣深科技創新走廊打造成為創新驅動發展的主引擎

深入實施創新驅動發展戰略,加快建設科技創新強省就要加快珠三角國家自主創新示範區和廣深科技創新走廊建設。要準確把握珠三角國家自主創新示範區建設的新要求和新使命,落實好國家自主創新示範區“6+4”政策,將其打造成為全省創新驅動發展的主引擎,推動經濟高質量發展和建設現代化經濟體係的先行區,打造成為我省建設國家科技產業創新中心的主陣地和粵港澳大灣區國際科技創新中心的主要承載區。廣深科技創新走廊作為珠三角自主創新區的核心區,經過改革開放40年的發展,無論在產業基礎、市場活力還是在創新能力、創新生態方麵,都具備了建成國際一流科技產業創新中心的基礎。建設廣深科技創新走廊不僅將串聯起珠三角城市群內的創新要素,形成一個產業聯動、空間聯結、功能貫穿的創新經濟帶,而且將進一步延伸與香港對接,形成灣區的創新軸,為粵港澳大灣區打造世界級科技創新中心提供空間載體,為廣東深入實施創新驅動發展戰略、建設科技創新強省提供支撐。


聚天下英才而用之,打造國際人才高地

深入實施創新驅動發展戰略,加快建設科技創新強省就要聚天下英才而用之,打造國際人才高地。要立足全球視野,圍繞形成自主創新人才的優勢,以更加開放的條件來建設具有全球競爭力的人才製度體係,保障高層次創新創業人才持續供給。充分利用粵港澳大灣區建設機遇,擴大人才開放,建立“靶向引才”機製,完善“柔性引才”機製,以多元方式麵向全球遴選引進世界一流水平的創新團隊和領軍人才。優化人才培養模式,充分利用香港及全球教育資源,以補短板強弱項、鞏固擴大優勢、實現重大領域跨越發展為重點,培養世界頂尖科技創新人才。改革完善人才激勵和評價製度、完善人才服務保障體係,為廣東深入實施創新驅動發展戰略、加快建設科技創新強省提供人才支撐。


建設高水平科技創新體係,推動廣東科技創新能力從點的突破向係統提升轉變

深入實施創新驅動發展戰略,加快建設科技創新強省就要建設高水平科技創新體係,推動廣東科技創新能力從點的突破向係統提升轉變。廣東要構建與科技強省相適應的高水平科技創新體係,必須構建完善的基礎科學研究體係,著力解決產業發展中的關鍵性科學問題;建設綜合性國家科學中心,匯聚世界一流科學家,突破一批重大科學難題和前沿科技瓶頸,強化原始創新能力;構建完善的產業共性技術研究與開發體係;加快工業化和信息化深度融合,推動各領域新興技術跨界創新,以結構合理、先進管用、開放兼容、自主可控、具有國際競爭力的現代產業技術體係支撐引領新興產業發展,以技術的群體性突破推動產業質量升級;構建完善的產學研深度融合的技術創新體係;要進一步深化科技體製機製改革,不斷強化企業的創新主體地位,鼓勵大學、科研院所主動對接高新技術科技企業,及時了解產業發展需求,為企業提供技術谘詢服務,促進大學、科研院所科技成果盡快轉化,促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈有效結合,形成科技與產業協同發展的局麵,構建完善的與國際接軌的開放創新體係,構建完善的軍民深度融合創新體係,開展軍民協同創新;構建完善的創新創業服務體係。

(作者係廣東省社會科學院企業研究所副所長、研究員)

——轉自《南方日報》20181022