國有草民电影网流通企業如何做好信訪維穩工作-廣東省草民电影网控股集團有限公司
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國有草民电影网流通企業如何做好信訪維穩工作

發布時間: 2015-02-04 來源:人力資源部


廣東省商業企業集團公司人力資源部(黨群工作部)高子英


改革開放以來,國有企業一直經曆著正確處理好改革、發展和穩定三者關係的考驗與挑戰,國有企業信訪維穩工作的重點與本企業發展曆程和改革深化程度密切相關。新形勢下的國有企業,特別是麵對完全開放和競爭激烈環境下的國有草民电影网流通企業,在實現整體穩定和諧的局麵下,一些改革遺留問題已浮現為信訪維穩工作重點。

一、國有草民电影网流通企業信訪維穩麵臨的主要問題

隨著經濟的發展,企業改革的不斷深化,發生信訪問題在所難免,特別是隨著法律法規等各項政策的不斷完善,原來或早期是合理的事情,隨著時間的推移、製度和做法的不斷完善,問題也日益凸顯出來。雖然信訪問題層出不窮,但關鍵在於如何應對,怎樣正確采取合理有效的辦法將問題解決。筆者結合本企業實際情況,發現新形勢下的國有草民电影网流通企業信訪維穩問題主要突出表現在以下三個方麵。

(一)曆史遺留問題上訪

這類問題在國有企業,特別是改製企業、老企業均有存在,解決也存在一定的困難。主要表現在:一是按照目前政策無法解決,沒有政策依據;二是已經結案的信訪問題,信訪人不服重複上訪;三是問題發生時間久遠,且牽涉麵廣,原因複雜,給問題解決帶來了一定難度。

(二)個人待遇問題上訪

離退休人員因各種原因向企業或者上級有關部門提出解決其政治待遇和生活待遇問題,如要求辦理退改離、申請辦理病退、要求提高行政養老待遇、要求享受公費醫療待遇、要求享受轉業幹部待遇等問題引發上訪。

(三)勞動關係問題上訪

隨著企業轉型發展,個別已與企業解除勞動關係的人員,因各種原因,要求企業重新提供就業崗位等問題引發上訪。

二、做好國有草民电影网流通企業信訪維穩工作的“三種武器”

要做好新時期國有草民电影网流通企業的信訪維穩工作,必須要以信訪幹部隊伍建設為抓手。信訪維穩工作磨練人、考驗人,不僅要求信訪幹部對職工群眾有深厚感情,還要有很強的綜合協調能力和較高的政策水平;同時要牢固樹立“為企分憂、為民解難”的工作宗旨,不斷改進作風、提高能力,增強信訪維穩工作的預見性、主動性和有效性,真正把思想工作做到職工群眾心坎上,切實提高信訪工作水平。

麵對錯綜複雜的社會矛盾,科學正確的工作方法會使信訪幹部取得事半功倍的效果,要做好國有草民电影网流通企業的信訪維穩工作,要不斷夯實基礎,充分利用好三種武器。

一是運用“法”這種政策武器。隨著改革發展的不斷深入,各類政策法規不斷完善,新精神新政策不斷出台,為有效化解國有企業的信訪維穩問題提供了法律和政策依據。因此,要切實做好企業信訪維穩工作,信訪維穩工作人員要將政策法規和理論學習作為一項常規性工作,研究吃透相關政策法規,把握新時期做好信訪維穩工作的新特點、新方法,提高應對複雜局麵和處理複雜問題的能力,做學新政策、用新政策的“帶頭羊”和“領頭雁”,推動信訪維穩工作更好地服務企業發展大局。隻有熟悉相關政策法規,企業信訪維穩工作才能有法可依、有策可憑,避免在維護穩定工作中引發新的不穩定因素。國有草民电影网流通企業所涉及的曆史遺留問題很多都是涉及職工群眾切身利益的問題,不僅政策性強,而且牽涉麵廣,絕對不能為了圖方便,為企業一時安定而亂開口子,造成矛盾群體性激化,影響企業長遠穩定大局。必須堅守政策法規這條底線,如筆者所在企業某下屬企業有退休幹部要求撤銷對其違反計劃生育處理的決定,企業始終堅持實事求是、堅守政策底線的原則,對該同誌當年違反計劃生育問題進行核查,經查核,該同誌當年違反國家計生政策情況屬實,對其處理是合適、妥當的,符合國家有關規定,作出維持原處理結果的決定並予以答複。在依法依規處理信訪維穩問題的同時,切實做好政策法規宣傳工作,把宣傳陣地前移,充分利用板報、宣傳欄、橫幅等有力武器,發揮輿論引導作用,引導職工群眾自覺遵守法律法規,理性維權,依法上訪,合理訴求,通過訴訟、仲裁、行政複議等途徑解決問題;教育職工群眾正確看待改革過程中利益格局的調整,正確處理國家利益和個人利益、整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的關係,自覺維護企業改革發展的穩定大局。

二是掌握“理”這種溝通武器。從國家出台的各項政策來看,為了增強其普遍適用性,大多比較宏觀,但宏觀政策的解釋往往無法從根本上解決問題,加之職工群眾對政策的理解各不相同,甚至有的職工群眾曲解政策,從而加大了信訪維穩工作的難度,這就需要信訪維穩工作人員既要當好政策解釋員,又要當好調解員,一方麵要擺事實、講道理,另一方麵要進行說服教育,幫助職工群眾提高認識事物、判斷是非的能力,糾正不正確的思想認識和不合理的訴求。當前各類矛盾糾紛錯綜複雜,有的合法合理,有的不合法不合理,對職工群眾反映的問題要區別性質,因勢利導,但必須堅守合法合理這個原則。對於合法合理的,就要本著職工群眾利益無小事的觀點,用法律的手段合理解決利益衝突,盡力幫助解決,條件暫不具備的,也要做好解疑釋惑,取得職工群眾的理解,千方百計地創造條件盡早解決,如筆者所在企業某下屬企業有兩名員工要求享受企業軍轉幹困難生活補貼待遇,由於當時兩名員工轉業到按企業管理的事業單位安排工作,情況比較特殊,企業積極與省軍轉辦溝通,通過擺事實、拿證據、講道理,取得省軍轉辦理解,最終成功為兩名員工落實軍轉幹待遇;對反映的問題有一定理由,但要求過高的,做好說服解釋工作,在政策和法律允許範圍內盡可能照顧和滿足其合理部分的要求;對於無理訴求,堅持教育疏導在先,進一步做好思想政治工作,既耐心細致地做好就地穩控工作,又要明確態度,進行批評教育,引導理性合法表達訴求,使之明白無理上訪的利害關係,維護信訪秩序。這也要求信訪維穩工作人員要不斷地增強溝通能力、說服能力和協調能力,掌握用法用理化解矛盾的方法。

三是用活“情”這種情感武器。在國有草民电影网流通企業的信訪問題中,因情而訪的不乏少數,這部分信訪人員大部分深知自己的訴求按目前政策是無法解決的,但又確實存在實際困難,希望通過不斷提出訴求,引起企業的關注;同時企業對這部分信訪人員的關心不夠,部分信訪幹部在政策解釋、思想疏導上缺乏耐心,在關心和解決職工群眾的實際困難上缺乏熱心,在執行政策、落實政策過程中沒有注意方式方法,甚至激化了矛盾。對於這類問題就要多用“真情”去化解,通過各種方式,零距離地做好思想疏導和政策解釋工作,把工作做到信訪人的心坎上,解開他們心裏的疙瘩,化解信訪人積怨,注重對信訪人進行回訪,幫助他們解決工作生活中的困難。如筆者所在企業的董事長高度重視老同誌訴求,對老同誌提出的要求享受副廳級養老待遇和公費醫療待遇的訴求親自率隊帶案下訪,耐心做好解釋和安撫工作,取得了老同誌的理解,在得知其健康狀況不佳,第一時間聯係省人民醫院為其檢查身體,並敦促所在企業要做好跟進工作,在企業主要領導“真情”關心下,老同誌最終息訴罷訪。還有少部分信訪人員因常年信訪,思想發生了偏執,不能以正常的心態對待個人的訴求。對於這類問題就要多用“感情”去化解,對一些情緒激烈、精神偏執、難以勸解的,做到多談心、認真聽、多聽不煩、多看不厭,從交談中尋求突破口,探求解決信訪突出問題路子,站在信訪人角度換位思考和信訪人談,和他們的家屬談,和他們同事談、和他們的朋友談,多層次多角度做好他們的思想穩定和安撫工作。

企業和諧穩定是企業持續發展和做大做強的基礎和根基,隨著企業改革的深入及職工群眾維權意識的提高,信訪主體及信訪形勢呈現多元化趨勢,問題的複雜程度加深。在這種新形勢下,企業要正確對待信訪工作,確保信訪工作順利進行,從而促進企業健康、有序發展。此外,企業領導要全麵了解企業員工的心理狀態和思想動態,及時化解矛盾,為問題的順利解決及維護職工群眾根本利益奠定堅實基礎。