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正確認識廠務公開的現實意義 助推企業管理民主科學規範化

發布時間: 2015-02-04 來源:人力資源部


廣東省商業企業集團實業公司 唐炳煌


[摘要]本文從理論層麵探討了實行廠務公開的現實意義,旨在為企業管理者更好認識和落實廠務公開工作提供參考:通過實行廠務公開,助推企業管理科學民主和規範化。

[關鍵詞]廠務公開、意義、作用、國企管理。


廠務公開是國有企業及其廣大職工,在深化國企改革與發展過程中有利於凝聚人心、汲取智慧、完善製度、規範行為和糾正偏差,實現職工參與企業民主決策、民主管理和民主監督的有效製度,是基層民主政治建設的良好形式。正確認識廠務公開的現實意義,可以助推企業管理民主科學和規範化。

一、廠務公開有利於凝聚人心

人心向背關係事業成敗。紮實推進廠務公開,對於進一步落實黨全心全意依靠工人階級的根本指導方針,凝聚職工人心,具有重要的現實意義。所謂公開,就是要保障職工的知情權。企業的“三重一大”,事關職工切身利益,對此,職工隻有知情,才能知心,知心才會交心。尊重和保障職工的知情權,就是不把職工當外人。曾有員工說,獎誰多少,罰誰多少,領導拿多少,理由何在等等,自從實行廠務公開後,員工十分清楚。廠務公開讓他們幹工作很帶勁,原因是:心情愉快。因此,一個把每位職工都當作“自家人”看待的企業,一個能讓每位職工都因為對企業“知情”而幹工作帶勁,心情愉快的企業,人心所向,事業所興,也就不難理解了。

二、廠務公開有利於汲取智慧

眾人拾柴火焰高。廠務公開,不僅僅是企業讓廣大職工知情而已,更是企業根據不同情況,采取不同形式,認真聽取廣大職工意見和建議的有效途徑。50多年前,毛澤東同誌曾說過,群眾是真正的英雄。還有人曾說過,解決發展、改革、建設過程中遇到的各種問題的好辦法,歸根到底源自於人民群眾創造曆史的豐富多彩的實踐。誰深深紮根於人民之中,同廣大人民群眾結合在一起,誰就有力量、有智慧、有辦法,就能夠經受考驗,戰勝困難,做出突出成績。的確,隻有人民群眾的偉大實踐才是我們幹事創業過程中真正的不竭智慧的源泉,也隻有人民群眾的偉大實踐才是推動社會進步的根本動力。因此,敞開胸懷,使職工群眾感受到企業的真誠和信任,明確了參與的方式和目標,他們就能把自己無窮的智慧和力量投入到企業改革與建設中去,推動企業發展。

三、廠務公開有利於完善製度

如何築牢製度的籠子,這是企業治理者不能回避的問題。紮實推進廠務公開,是加強企業管理,完善法人治理結構,在推進現代企業製度建設過程中不可或缺的重要內容。廠務公開,應當作為企業管理決策的必經程序,同時還是全心全意依靠職工辦好企業的內在要求,對於完善企業各項規章製度具有重要意義。廠務公開的過程,本身就是依法依規辦事的過程,企業將組織目標、責任、管理過程、辦事規則、程序和相關規章製度向職工公開,不僅有利於促進依法治企,提高企業的競爭力,還有利於這些過程、規則、程序和規章製度的健全與完善,畢竟,任何工作,在實踐中,群眾的眼睛是雪亮的。

四、廠務公開有利於規範行為

眾所周知,不受監督的權力必然走向腐敗。廠務公開的實質是職工參與管理企業和監督企業領導人員權力的運行。換言之,就是民主管理和民主監督企業有關事項。民主的結果,不一定是最好的,但一定不會是最差的。實行廠務公開的基本形式是職工代表大會。在職代會上,將涉及企業發展和職工切身利益的事項,如“三重一大”等,提交職工代表審議通過或由大會決定,既保障了職工的知情權、又讓職工參與、表達和監督有關事項的決策,從而規範決策行為,降低決策風險,進一步提升企業各項決策的合法性,使得企業各項決策能夠得到更加順利地落實,進而提升企業競爭力。

五、廠務公開有利於糾正偏差

在職代會上,將企業全年情況和班子德、能、勤、績、廉等方麵情況向大會報告,職工代表通過給領導班子民主評議、打分和提出意見,使班子成員反思自己的工作,找出個人的差距和不足,明確努力方向,拿出改進辦法。通過職工知情、參與和監督企業有關決策,使“暗箱操作”變為“陽光操作”,規章製度得到落實,“潛規則”無處藏身,提高權力運作的透明度,增強權力運作的規範性,減少權力運作的隨意性。使辦事環境在公開中得到優化,權力腐敗在公開中得到遏製,幹群關係在公開中得到改善,黨風企風在公開中得到好轉。使企業管理過程的越軌和偏差行為得到有效糾正。

總之,麵對新一輪國企改革過程中利益調整可能帶來的諸多矛盾和問題,應該充分運用廠務公開作為處理改革、發展、穩定三者關係的重要舉措之一,對三者實現齊抓共管,助推企業管理民主科學和規範化。